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克日，中共中央印发了《中国共产党地方委员会事情条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部分认真遵照执行。

通知指出，地方党委制度是我们党执政治国的主要组织制度，完善这项制度是推进国家治理系统和治理能力现代化的主要方面。协调推进“四个周全”战略结构，必需始终坚持和增强党的向导，更好施展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用。省市县三级地方党委作为外地区的向导焦点，在贯彻落实中央决议安排、推动党的斗争目的实现上居于要害位置、负有重大责任。地方党委事情必需进一步增强，地方党委向导能力必需进一步提高。

1996年4月中共中央印发的《中国共产党地方委员会事情条例（试行）》，对增强和改善地方党委向导施展了主要作用。随着党和国家事业一直生长，该条例已不可完全顺应新形势新使命要求，党中央决议予以修订。

通知强调，《条例》深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持问题导向和刷新精神，突出地方党委周全从严治党政治责任，健全地方党委施展向导焦点作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新形势下做好地方党委事情的基本遵照。《条例》的制订和实验，对进一步增强和刷新地方党委事情，提高党的执政能力和向导水平，具有十分主要的意义。

通知要求，地方各级党委要凭证《条例》要求，坚持贯彻落实中央决议安排和创立性开展事情相团结，坚持向导经济社会生长和推行周全从严治党政治责任相团结，坚持整体向导和小我私家分工认真相团结，坚持党委向导和支持包管国家机关依法推行职责相团结，确保在外地区充分验展总揽全局、协调各方的向导焦点作用。中央有关部分和地方各级党委要全力抓好《条例》的学习贯彻，中央组织部要会同中央党校等单位，通过举行专题钻研班、培训班等方法，深入抓好《条例》的学习培训；地方各级党委要对《条例》的学习贯彻事情作出专门安排，通过深入系统学习，资助宽大党员干部特殊是向导干部深刻明确《条例》基本精神和主要内容，一直提高运用《条例》做好党委事情的能力和水平。要增强催促落实，确保《条例》各项划定要求落到实处。

《中国共产党地方委员会事情条例》全文如下。

第一章 总则

第一条为了落实周全从严治党要求，增强和刷新党的地方委员会事情，提高党的执政能力和向导水平，增进党的执政目的的实现，凭证《中国共产党章程》，制订本条例。

第二条 本条例适用于党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区委员会及其常务委员会。

第三条党的地方委员会在外地区施展总揽全局、协调各方的向导焦点作用，凭证协调推进“四个周全”战略结构，对外地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实验周全向导，对外地区党的建设周全认真。

第四条 党的地方委员会事情必需遵照以下原则：

（一）坚持高举中国特色社会主义伟大旌旗，坚决贯彻党的理论和蹊径目的政策。

（二）坚持立党为公、执政为民，认真践行党的宗旨和群众蹊径。

（三）坚持解放头脑、实事求是、与时俱进、求真务实，团结外地区现实创立性开展事情。

（四）坚持民主集中制，增强党的地方委员会向导整体活力和党的团结统一。

（五）坚持党要管党、从严治党，始终坚持党的先进性和贞洁性。

（六）坚持在宪法和执律例模内运动，依据党章和其他党内规则履职尽责。

第五条 党的地方委员会主要实验政治、头脑和组织向导，把偏向、管阵势、作决议、保落实：

（一）对外地区重大问题作出决议。

（二）通过法定程序使党组织的主张成为地方性规则、地方政府规章或者其他政令。

（三）增强对外地区宣传头脑文化事情的向导，牢牢掌握意识形态事情向导权、话语权。

（四）凭证干部治理权限任免和治理干部，向地方国家机关、政协组织、人民整体、国有企事业单位等推荐主要干部。

（五）支持和包管人大、政府、政协、法院、审查院、人民整体等依法依章程自力认真、协调一致地开展事情，施展这些组织中党组的向导焦点作用。

（六）增强对外地区群团事情和统一战线事情的向导。

（七）发动、组织所属党组织和宽大党员，团结向导群众实现党的目的使命。

第二章 组织和成员

第六条 党的地方委员会由同级党代表大会选举爆发，由委员、候补委员组成，每届任期5年。

党的地方委员会的常务委员会（简称常委会）由党的地方委员会全体聚会（简称全会）选举爆发，由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成。

第七条党的地方委员会委员、候补委员配备应当具有代表性，切合党龄、年岁、性别、专业等方面要求。人选应当包括书记、副书记和常委会其他委员，一样平常还应当包括同级政府向导班子成员，同级人大常委会、政协、法院、审查院主要认真人，同级党委和政府有关部分主要认真人，同级工会、共青团、妇联主要认真人，下一级党委和政府主要认真人，以及适当比例的下层党员。

党的地方委员会任期内，委员有缺的由候补委员凭证得票几多依次递补，递补后仍有空缺的可以召开党代表大会或者党代表聚会补选。

因调离外地区、辞去公职、退休等缘故原由不相宜继续担当党委委员、候补委员的，应当辞去或者由所在的党的地方委员会按程序免去其党委委员、候补委员职务。殒命、损失国籍、被追究刑事责任、被阻止党籍、受到留党观察以上党纪处分的，委员、候补委员职务自动终止。辞去、免去或者自动终止委员、候补委员职务的，应当报上一级党委备案。确有须要时，上一级党委可以任免下级党委委员、候补委员职务。

第八条常委会委员配备，由上级党委凭证事情需要，凭证有利于贯彻执行民主集中制、提高议事决议水平的原则决议。常委会委员名额，省级为11至13人，市、县两级为9至11人，个体地方需要适当增减的，由党中央决议或者省级党委凭证中央精神审批。

党的地方委员会设书记1名、副书记2名，个体民族自治地方需要适当增添副书记职数的，由党中央决议或者省级党委凭证中央精神审批。

党的地方委员会换届时，书记、副书记和常委会其他委员由全会选举爆发，并报上一级党委审批。新中选的书记、副书记和常委会其他委员一样平常应当任满一届。在党代表大会闭会时代，上级党委可以凭证事情需要，调动、任免下级党委书记、副书记和常委会其他委员，其数额在任期内一样平常不得凌驾常委会委员职数的二分之一。

第三章 职责

第九条 党的地方委员会在党代表大会闭会时代，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议、决议，向导外地区的事情。

党的地方委员会应当通过召开全会的方法推行以下职责：

（一）制订贯彻执行党中央和上级党组织决议安排以及同级党代表大会决议、决议的重大步伐。

（二）讨论和决议外地区经济社会生长战略、重大刷新事项、重大民生包管等经济社会生长重大问题。

（三）讨论和决议外地区党的建设方面的重大问题，审议通过主要党内规则或者规范性文件。

（四）决议召开同级党代表大会或者党代表聚会，并对提议事项先行审议、提出意见。

（五）听取和审议常委会事情报告或者专项事情报告。

（六）选举书记、副书记和常委会其他委员；通过同级党的纪律检查委员会全体聚会选举爆发的书记、副书记和常委会其他委员。

（七）决议递补党委委员；批准辞去或者决议免去党委委员、候补委员；决议改组或者驱逐下一级党组织；决议或者追认给予党委委员、候补委员作废党内职务以上党纪处分。

（八）研究讨论外地区行政区划调解以及有关党政群机构设立、变换和作废计划。

（九）对常委会提请决议的事项或者应当由全会决议的其他主要事项作出决议。

第十条 常委会在全会闭会时代行使党的地方委员会职权，主持经常事情。其主要职责是：

（一）召集全会，向全会报告事情并接受监视；对拟提交全会讨论和决议的事项先行审议、提出意见。

（二）组织实验上级党组织决议安排和全会决议、决议。

（三）向上级党组织讨教报告事情，讨论和决议下级党组织讨教报告的主要事项。

（四）对外地区经济社会生长和宣传头脑文化事情、组织事情、纪律检查事情、群众事情、统一战线事情、政法事情等方面经常性事情中的主要问题作出决议。

（五）凭证有关划定推荐、提名、任免干部，须要时对主要干部的任免可以征求党委委员意见；教育、治理、监视干部；研究决议党员干部纪律处分有关事项。

（六）对应当由常委会决议的其他主要事项作出决议。

第十一条 党委书记主持党的地方委员会周全事情，组织常委会运动，协调常委会委员的事情，对党委事情负主要责任。

担当政府正职的党委副书记主持政府周全事情，组织政府党组运动。不担当政府职务的党委副书记主要协助书记抓党的建设事情，同时可以凭证需要协协调认真其他方面事情。

常委会其他委员凭证分工认真有关事情，推行分担领域从严治党责任。

第十二条 党的地方委员会应当建设职责清单制度，明确常委会及其成员职责，并在一定规模内果真。

第十三条党的地方委员会必需认真推行周全从严治党主体责任，书记必需推行抓党建第一责任人职责。常委会应当按期研究党建事情，每年至少向全会和上一级党委专题报告1次抓党建事情情形。充分验展党的建设事情向导小组职能作用。增强下层党组织建设，实验市、县两级党委书记抓下层党建事情述职评议审核制度，完善党建事情审核综合评价系统，确保党建各项安排落到实处。

党的地方委员会应当认真推行党风廉政建设主体责任，向导和支持纪律检查机关推行监视责任，坚持纪在法前、纪严于法，严酷执行和维护党的纪律，推动形成不敢腐、不可腐、不想腐的清廉从政情形。

第十四条党的地方委员会及其成员应当增强头脑政治建设，坚持用马克思列宁主义、毛泽东头脑、中国特色社会主义理论系统武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，坚定理想信心，严守政治纪律和政治规则。严肃党内政治生涯，凭证划定加入民主生涯会和组织生涯会。严酷落实中央关于刷新事情作风、亲近联系群众的各项划定，坚决阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的头脑自觉和行动自觉，带动营造优异政治生态。严酷遵守《中国共产党清廉自律准则》等有关划定，切实做到为民、务实、清廉。

第四章 组织原则

第十五条党的地方委员会必需始终在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致，坚决贯彻执行党中央决议安排和上级党组织决议，坚决维护党中央权威，任何地方事情安排都必需以贯彻中央精神为条件。

党的地方委员会应当每年向上一级党委作1次周全事情情形报告，执行党中央和上级党组织某项主要决议的情形应当专题报告。遇有重大突发事务、重大问题应当实时讨教报告。

第十六条党的地方委员会应当支持和包管下级党组织依法依规正常履职。凡属下级党组织职责规模内的事项，如无特殊情形，应当由下级党组织处置惩罚。

党的地方委员会作出同下级党组织有关的主要决议，一样平常应当事前征求下级党组织意见。需要同级党代表大会代表、下级党组织和党员相识的主要情形和重大问题，应当实时转达。

第十七条党的地方委员会应当坚持民主集中制，实验整体向导和小我私家分工认真相团结的制度。凡属应当由全会或者常委会聚会讨论和决议的事项，必需由整体研究决议，任何小我私家或者少数人无权私自决议。在整体讨论和决议问题时，小我私家应当充分揭晓意见。小我私家对整体作出的决议必需坚决执行，有差别意见的可以保存，也可以向上级党组织报告。

常委会委员应当凭证分工和整体决议，勇于继续、敢于认真，切实推行职责；对不属于自己分担的事情，也应当从全局出发体贴支持，增强研究，起劲提出意见和建议。

第十八条党委书记应当带动执行民主集中制，充分发挥党内民主，善于集中准确意见，自觉接受常委会其他委员监视，不得凌驾于组织之上、班子之上，不得搞专断专行。

常委会其他委员应当支持书记开展事情，自觉接受书记对其事情的催促检查。

常委会委员应当在党性原则基础上维护团结，相互信托、相互体贴、相互支持、相互监视。

第十九条常委会委员代表党委的讲话和报告，署名揭晓或者出书同事情有关的文章、著作、言论，应当事先经由常委会审定或者党委书记批准。

常委会委员在视察研究、检查指导事情或者加入其他公务运动时揭晓的小我私家意见，应当切合党委整体决议精神。

第五章 议事和决议

第二十条党的地方委员会及其常委聚会事决接应当坚持整体向导、民主集中、个体酝酿、聚会决议，实验科学决议、民主决议、依法决议。

第二十一条党的地方委员会及其常委会应当健全决议咨询机制，重大决议一样平常应当在视察研究基础上提出计划，充分听取各方面意见，举行危害评估和正当合规性审查，经由全会或者常委会聚会讨论和决议。

第二十二条全会每年至少召开2次，遇有主要情形可以随时召开。全会由常委会召集并主持，议题一样平常由常委会征询党委委员、候补委员意见后确定。

全会应当有三分之二以上党委委员到会方可召开。党委委员、候补委员因故不可加入聚会的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。凭证事情需要，常委会可以确定有关职员列席全会。

表决可以凭证讨论和决议事项的差别，接纳举手、无记名投票或者记名投票等方法举行，赞成票凌驾应到会党委委员半数为通过。未到会党委委员的意见不得计入票数。候补委员没有表决权。

对党委委员、候补委员作出作废党内职务以上党纪处分决议，必需由全会三分之二以上大都决议。在特殊情形下，可以先由常委会作来由置决议，待召开全会时予以追认。对党委委员、候补委员的上述处分，必需经上级党委批准。

第二十三条 常委会聚会一样平常每月召开2次，遇有主要情形可以随时召开。

常委会聚会由党委书记召集并主持。书记不可加入聚会的，可以委托副书记召集并主持＞刍嵋樘庥墒榧翘岢，或者由常委会其他委员提出建议、书记综合思量后确定。

常委会聚会应当有半数以上常委会委员到会方可召开。讨论和决议干部任免事项必需有三分之二以上常委会委员到会。常委会委员因故不可加入聚会的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。凭证事情需要，聚会召集人可以确定有关职员列席聚会。

表决可以凭证讨论和决议事项的差别，接纳口头、举手、无记名投票或者记名投票等方法举行，赞成票凌驾应到会常委会委员半数为通过。未到会常委会委员的意见不得计入票数＞刍崽致酆途鲆槎喔鍪孪，应当逐项表决。

常委会聚会由专门职员如实纪录，决议事项应当编发聚会纪要。经常委会聚会讨论通过、以党委名义上报或者下发的文件，由书记签发。

遇重大突发事务、抢险救灾等紧迫情形，不可实时召开常委会聚会决议的，书记、副书记或者常委会其他委员可以临机应变惩罚，事后应当实时向常委会报告。

第二十四条 党的地方委员会及其常委会可以凭证事情需要召开扩大聚会，但不得取代全会、常委会聚会作出决议。

第二十五条需要提交常委会聚会审议的主要事项，可以先召开书记专题聚会举行酝酿。书记专题聚会由书记主持，副书记和其他有关常委会委员等加入。书记专题聚会不得取代常委会聚会作出决议。

常委会委员可以凭证事情需要，在其职责规模内主持召开议事协调聚会，研究解决有关问题，但不得逾越权限作出决议。

党的地方委员会应当增强对同级人大、政府、政协等的向导，建设健全相同协调机制，实时转达主要情形。注重通过国家机关、政协组织、民主党派、人民整体、下层单位等渠道，就经济社会生长重大问题和涉及群众亲自利益现实问题，普遍协商、广集民智、增进共识、增强协力。

第二十六条 党的地方委员会通过全会作出的决议，由常委会认真组织实验；常委会作出的决议，由常委会委员分工认真组织实验。

党的地方委员会应当建设有用的督查、评估和反响机制，确保决议落实。决议执行历程中需作重大调解的，应当凭证谁决议、谁调解的原则通过召开全会或者常委会聚会决议。

第六章 监视和追责

第二十七条党的地方委员会向同级党代表大会认真并报告事情，应当自觉接受上级党委向导和事情监视，并接受上级和同级纪律检查机关监视，接受下级党组织和党员群众的监视，接受各民主党派和无党派人士的民主监视。

党的地方委员会应当有妄想地约请同级党代表大会代表列席全会或者常委会聚会等主要聚会，适当增添列席的职员数目和频次。按期组织党代表大会代表举行专题调研，组织党代表大会代表开展提案提议，充分听取意见建议。

第二十八条上级党委应当按期对下一级党委常委会及其成员推行职责情形举行审核，建设健全赏罚机制Ｉ蠛讼晗甘虑橛缮霞兜澄橹糠智Ｍ，纪律检查机关、党委有关部分加入。

第二十九条违反本条例有关划定的，凭证情节轻重，给予品评教育、责令作出检查、诫勉谈话、转达品评或者调离岗位、责令告退、免职、降职等处置惩罚；应当追究党纪政纪责任的，遵照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关划定给予响应处分；涉嫌违法犯法的，凭证国家有关执法划定处置惩罚。

第七章 附则

第三十条 党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，可以参照执行本条例。

第三十一条 党的地方各级委员会应当凭证本条例，团结各自现实制订和完善事情规则。

第三十二条 本条例由中央办公厅商中央组织部诠释。

第三十三条本条例自2015年12月25日起施行。1996年4月5日中共中央印发的《中国共产党地方委员会事情条例（试行）》同时废止。

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